按照自治区党委巡视工作领导小组和内蒙古医科大学巡视整改工作统一部署要求,附属人民医院党委端正态度,深刻认识整改的重大意义,以问题为导向聚焦重点,结合医院实际, 从严从实部署推动整改。具体推进情况汇报如下:
一、立整立改的工作内容
1、内蒙古医科大学巡视整改工作方案》下发后,医院党委高度重视,召开党委会专门研究,成立巡视整改工作领导小组。党政一把手担任组长,领导班子成员、党委委员共同研究,认真查找存在问题,形成了《内蒙古医科大学附属人民医院巡视整改方案》,并严格按照工作要求和工作进度逐项落实巡视整改工作。
2、对于巡视整改工作,附属人民医院高度重视、立行立改。
医院党委组成专门工作小组,对领导班子、行政、后勤办公用房进行实地测量和排查,并严格按照《内蒙古自治区党委办公厅 自治区人民政府办公厅关于进一步做好办公用房清理整改工作的通知》文件要求,根据本部门的编制、职数,从严核定办公用房面积(我院按照省级机关标准:正处级18平方米/人;副处级12平方米/人;科级及以下9平方米/人。),统一按照“以大换小、人员调整、整合办公”的原则,全面抓好清理整改腾退工作,6月25日前整改工作全部完成。
3、对个人有关事项报告填写不规范做出整改。针对我院6位院领导个人有关事项填写不规范问题,均予以立整立改。同时高度重视个人有关事项报告工作,进一步深入理解个人有关事项报告填写要求,做到规范填报。
4、对出国(境)管理审批不严格作出整改。一是按照干部管理权限,对医院干部职工因公出国(境)情况进行自查,针对存在的问题进行整改。二是加强因私护照管理。三是严格职工出国(境)审批流程。
5、组织设置不合理问题整改不及时,不到位问题的整改。关于在巡视整改中提出的“离退休党支部党员数多,建议重新设置的问题”。附属人民医院离退休党支部按照居住区域划分为三个党支部,上报党委会研究通过后,于7月13日召开党员大会差额选举产生出三个支部及支部委员。
6、医院党委于7月16日召开了专题党委会议,对《医科大学巡视整改方案》进行研究讨论,进一步增强对整改工作的认识。
7、发放津补贴问题。按照党的作风建设内容,医院于2018年7月开始停止报销领导干部手机费。
8、8月1日,医院党委召开党支部书记会议,党委书记王宏伟传达了医院《巡视整改方案》,就党支部落实整改工作做出安排和部署。要求党支部继续改进政治理论学习整体水平和质量。认真落实“三会一课”制度。认真落实党员发展流程。落实院领导、党委委员“双重组织生活”制度。建立党员学习及党课学习无故缺勤通报批评制度。各党支部在自查基础上形成支部整改方案,上报党委。至8月10日,各党支部全部形成整改方案。
9、医院党委通过向全院各科室、各党支部征求意见筹备工作后,于8月3日上午召开了“巡视整改专题民主生活会”;于下午召开了“两学一做学习教育专题民主生活会”。民主生活会按照会议程序,结合学校、医院巡视整改工作方案,深入查摆医院党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利等方面存在的问题,认真进行党性分析。学校督导组郭峰处长出席会议,医院领导班子成员、党委委员参加了会议。会上,王宏伟书记代表医院党委作对照检查,医院班子成员、党委委员深入查摆不足,并从党性修养、宗旨意识等方面深入剖析了思想根源,并开展了严肃认真的批评与自我批评,达到了红脸出汗的作用,增进了班子成员间沟通理解,促进工作开展。
10、关于“三重一大”决策程序不规范问题的整改。落实《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》国办发〔2017〕67号。在决策程序上,公立医院发展规划、“三重一大”等重大事项,以及涉及医务人员切身利益的重要问题,要经医院党组织会议研究讨论同意,保证党组织意图在决策中得到充分体现。
11、按照《医科大学巡视整改方案》要求,医院党委积极做好制度建设,组织相关科室重新梳理修订了《院长办公会议事规则》、《党委会议事规则》、《“三重一大”议事制度》、《医院重点科室岗位轮岗制度》、《内蒙古医科大学附属人民医院意识形态工作责任清单》、《大额资金使用管理制度》、《科级干部交流轮岗制度》、《公务用车管理制度》、《内蒙古医科大学附属人民医院党员发展细则》、《内蒙古医科大学附属人民医院党支部工作条例》、《内蒙古医科大学附属人民医院党员谈心制度》等相关规章制度二十五条。
12、医院党委于8月7日召开了党委会,就落实巡视整改要求,调整医院领导班子工作分工。形成文件《关于调整领导班子分工的通知》(内医附人党发【2018】16号)上报学校,下发至全院各科室。班子分工调整后,赵海平院长不直接分管人事部和财务部,涉及医院人财物方面的分工均有副院长分管。
13、8月7日,王宏伟书记向医院领导班子、党委委员传达《内蒙古医科大学推进巡视整改工作安排的通知》精神,进行自查,按要求推进整改落实巡视整改工作。
14、8月13日,医院召开党委会,就“三超两乱”问题整改不到位制定整改方案如下:根据《关于内蒙古医学院附属人民医院内设机构人员编制核准备案的意见》,医院党政管理和医疗医技内设机构应设50个,现有58个,超配8个;医院科级干部职数应设75名,现有79人,超编4人。附属人民医院党委严格按照巡视整改要求和核准编制,缩减内设机构,减少科级人员人数。具体为党政管理机构17个(职数25名,17正,8副):党委办公室与宣传部合并,固定资产管理部并入财务部,调整后管理机构18个(职数23名,13正,10副);医疗机构33个(职数50名,33正,17副):腹部外科A区、B区合并,肿瘤内科A、B、C、D区合并,肿瘤中西医结合科和蒙医科合并成立肿瘤中蒙科,校区医院于赛马场社区卫生中心合并,调整后医疗机构32个(职数52名,31正,21副)。
整改后,医院内设机构50个,内设机构科级干部职数75名,其中正科44人,副科31人,基本符合核准编制。
二、已经和正在整改并需要长期落实的工作内容
1、医院党委中心组学习落实不到位。对党的十九大精神,对习近平新时代中国特色社会主义思想等仍缺乏系统性研究,用理论指导工作实践能力不足。
整改措施:一是牢固树立忠诚担当的意识,提高医院党委政治站位,统一思想认识,加强党委班子成员对中心组学习重要性的再认识。二是切实增强“四个意识”,认真学习、坚决贯彻落实党的十九大精神和党中央的各项重大决策部署,严格执行每月一次的中心组学习制度,保质保量地完成学习任务。三是强化理论结合实践意识,党委中心组学习要把贯彻落实党的十九大精神和党中央重大决策部署同解决医院改革、发展和稳定工作中的重要问题结合起来学习,每次学习都要有明确的专题,重点学习研究一至两个实际问题,避免以研究工作代替理论学习和讨论。
整改时限:2018年8月30日前
2、思想建设虚化。
整改措施:一是强化政治理