习近平总书记治国理政思想（一）： 执政思路、执政风格、执政特点

十八大以来，新一届中央领导集体履新已近半年。半年来，国内外高度关注中央主要领导同志的言行举措、个性风格等，尤其对总书记习近平的治国理念、执政风格、执政特点等最为关切。习近平总书记是在中国进入全面建成小康社会的决定性阶段，走到了中国政治舞台中央，在全中国、全世界人民的注视下接过了历史接力棒，站到了世界舞台的前沿，任重而道远。

当选总书记后，从中外记者见面会的首次精彩亮相，到沿着邓小平南方视察路线第一次离京考察;从提出“打铁还需自身硬”，到多次阐释“中国梦”;从提倡“对中国共产党而言，要容得下尖锐批评”，到强调“要坚持‘老虎’、‘苍蝇’一起打”……习近平同志每次重要讲话均给人以新的期待，给人以新的希望，给人以新的力量。

《人民论坛》特别梳理了习近平同志履新半年来治国理政的重要思想，并回顾他在地方任职时的执政理念与执政特点，不仅有利于贯彻落实新一届中央领导集体所作出的决策部署，也有利于更好地学习领会十八大精神，还有利于更好地审视中国未来的发展走向。

执政思路、执政风格、执政特点可归结为四个方面

人民论坛记者：对于习近平总书记，我们有很多感性的认识，如“熟悉基层”、“亲民务实”等，您认为这些特点中最为核心、最为突出的是什么?

韩庆祥：我认为，近平总书记的执政思路、执政风格、执政特点可归结为四个方面。

第一个方面，是“打铁还需自身硬”。“打铁还需自身硬”是近平同志在当选我们党的总书记之后，与中外记者见面时讲到的，它包含两方面的内涵：一是“打铁”;另一是“自身硬”。“打铁”，意味着今天我们中国共产党人面对的任务和困难是非常“坚硬”的，十八大报告主题词中有一个“攻坚克难”，其实就是对此自觉而清醒的认识。 “铁”分为两块，一块是国际上的“铁”，一块是国内的“铁”。国际上的“铁”，诸如中美关系、中日关系、中国和周边国家的关系，钓鱼岛问题、南海问题……，无论关系还是问题，都比较棘手、比较难“打”。国内的“铁”，如在经济领域中，主要就是转变经济发展方式和分配制度改革两大难题;政治领域，则有政治体制改革、政府行政体制改革，有民主与法制建设;文化领域，要实现文化大发展大繁荣，丰富人的精神世界，增强人的精神力量，解决“脑袋问题”也比较艰难;社会领域中亟待破解的是社会管理和提供优质公共服务的难题;生态领域，生态修复与改变人的消费方式也比较难。

既然国际、国内“两块铁”都比较硬，且这“两块铁”都得打好，那么“打铁”的主体对自身就要有更高要求。中国共产党人带领广大人民群众正是“打铁”的主体，如果自身不硬，“打铁”的锤就举不起来，即便举起来了，也可能是下点不准。

“自身硬”硬在哪里呢?根据近平同志当选总书记以来的执政活动和重要讲话，可以看出，“自身硬”主要有三个方面。一是“硬”在本质。党的本质是“立党为公，执政为民”，他特别强调这一点。如果党的本质变了、被颠覆了，那么一切“硬”都无从谈起。二是“硬”在能力。就是近平同志讲的克服“本领恐慌”，他多次讲到要提倡学习之风，减少应酬。学习的主要目的就是提高思想认识水平和分析问题的能力，我曾在1992年提出“能力本位”的观点，其实质在强调凭本事吃饭、凭能绩立足。三是“硬”在作风。中央提出的“八项规定”，实质就是整顿生活作风和工作作风问题。

第二个方面，可以凝结为一个命题，就是“把……提高到科学化水平”。比如近平同志以前讲过，把思想政治工作提高到科学化水平，把党的建设提高到科学化水平，十八大报告最后一个部分也讲“推进党的建设的科学化水平”。这从一个侧面反映他的执政思路及执政特点。1978年开始的改革开放，既没有现成的模式可以照搬，也没有现成的公式可以遵循，只有通过敢闯敢干敢为人先的实践进行探索，这叫做“摸着石头过河”。经过三十多年的实践，我们积累了许多经验，当然也有教训。在新的历史时期和新的历史起点上，我们既要“摸着石头过河”，更需要科学的理论来指导改革开放实践，也就是需要进行顶层设计，需要将经验上升到科学理论，用科学理论来指导改革开放与各项工作。这一命题既是科学发展观的一个重要体现，也反映了近平同志所关注的重点。

第三个方面，近平同志的执政风格和特点，可用一个词语来表达，叫做“外圆内方”。近平同志的外在形象和气质给人的感觉始终是从容、淡定、包容、温和，平易近人，让人觉得没有距离感。记得当年近平同志刚担任中央党校校长时，他到各个教研部了解情况，到过我们哲学部的办公室，问了很多具体问题，语气平和，气质淡定，你会感受到他是一个很平和的校长。但是他做起事情来，非常有思路、有方法、有定数，他讲原则、讲大局、讲战略。这表明他的内在气质、风格和意志是比较阳刚的。他在浙江当省委书记和担任上海市委书记时，据当地领导干部反映，在根本原则问题上是非常坚定的。当下在钓鱼岛问题、南海问题上，在处理中美关系、中日关系与处理中国和周边国家的关系上，在对待党内腐败和党的作风问题上，他都非常坚定、坚决。所以，可以把他的气质概括为“外圆内方”，或者说是“锐气形于事、和气形于人”。

第四个方面，就是他特别强调“汇聚正能量”。他注重化消极因素为积极因素，强调多从正面看待社会历史的进步，多理解今天我们面临的诸多难题，强调要凝聚力量。

特别强调“凝聚力量”

人民论坛记者：作为新的总书记，习近平同志施政所关注的重点在哪里?

韩庆祥：作为党的总书记，他的很多理念主要是围绕着“攻坚克难、凝聚力量”而展开的。从这八个字是十八大报告的主题词，也能体现近平总书记的关注所重。

实际上，近平同志接任总书记之后，他所面临的现实、任务、环境及其显现出来的本质特征，就是“攻坚克难、建成小康”。无论在小平同志执政时期、江泽民同志执政时期，还是胡锦涛同志执政时期，都在追求全面建设小康社会的奋斗目标。但是，这个目标要在2020年真正实现，就是说要在近平同志执政期间内实现，时间紧迫而且具体。而建成小康不是一蹴而就的，他要带领我们党来解决很多难题和问题。过去三十多年我们的改革开放取得了很大成就，但也积累了很多矛盾和问题。今年3月1日，近平总书记在中央党校建校八十周年暨春季开学典礼上的讲话中特别强调，今天我们中国共产党人面临三大类问题，一是过去遗留下来的问题，二是过去的问题穿上了今天的外衣，三是今天暴露出的新的问题。总书记的头脑很清醒，执政首先要解决问题。这三大类问题意味着什么?意味着要攻坚克难，要敢涉险滩，要啃硬骨头，进而要凝聚力量。

“人民”是一个包含具体多样的生动的集合体

人民论坛记者：在总书记的历次讲话中，“人民”都是一个突出的关键词。作为我国研究人学的著名专家，这也是您比较关注的领域。如何理解对“人民”的强调?

韩庆祥：“人”可以从三个方面理解，一是人类，二是群体，三是每个个体。从学理上来讲，以人为本，要从“人类”方面来理解，比如注重人类关怀，强调人类共享一个地球，建设好人类共同家园;以人为本也可从“群体”方面来理解，比如维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益;以人为本还可从“个人”方面来理解，如促进每个人自由全面发展。人民和个人是有区别的，对个人而言，人民是一个抽象概念，但这是一种具体的抽象，是包含一个个具体个人的抽象。也就是说，人民是包括每一个个人的。